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推进工业强省,黑龙江主要采取了抓规划、优化产业结构、推进科技创新、强化招商引资等四个“硬招”。其中的抓规划,张庆伟表示,“我们运用扬长避短、扬长克短、扬长补短‘三长三短’的辩证方法,梳理了15个大的工业门类。‘百千万’工程是指我们要支持打造一批产值百亿级的骨干企业,抓一批可持续、有竞争力的千亿级优势产业,还要形成万亿级的产业集群,承载地就是各类产业园区和高新技术园区,引导关联企业纵向配套、横向协作,加快构建现代产业新体系”。

全国政府工作报告表述也出现细微变化。2017年的政府工作报告提出,因地制宜提高货币化安置比例。2018年,政府工作报告的类似提法已经消失。在这种背景下,全国有的地方依然在致力于提高棚改货币化安置的比例,但有的地方在降速。例如山东省首次取消了货币化安置;

3.2 保持政策定力,将改革推进至深水区“后发优势”使得中国经济在改革开放后经历了30年的高速发展,然而2008年的全球金融危机打断了这一进程,“后发劣势”开始展现,增长中枢逐渐下移。中国经济“帕累托改进”的空间逐渐消失,“卡尔多-希克斯改进”被提上日程,若要增进整体福利,则必须损害部分既得利益主体。在后发优势时期,总量性宏观调控能够实现帕累托改进;而在后发劣势时期,只有结构性改革才能实现卡尔多-希克斯改进。不能用总量性宏观调控替代结构性改革。

“超大型打气筒”承载此次试验的是我院自主研发建造的我国首座、国际最大口径自由活塞驱动高能脉冲型风洞。该风洞的运行犹如操作一个“超大型打气筒”,通过重活塞的高速运动产生高温和高压的驱动气体,进而压缩试验气体达到高总焓及高总压的状态,再由喷管加速,实现对飞行器返回地球或地外星球进入时的超高速飞行环境的模拟乃至复现。

地方政府、国有企业和房地产部门是三大加杠杆主体,背后则是预算软约束、隐性担保、地方政府举债有激励无约束、国企民企融资身份歧视、房地产长效机制尚未建立、长期货币超发、影子银行脱离实体经济过度繁荣等深层次体制机制问题。金融风险不仅体现在规模上,更体现在举债机制上,要通过改革的方式结构性去杠杆,地方政府高债务问题通过财税改革、国企高债务问题通过国企混改、房地产高债务问题通过建立长效机制和住房制度改革、货币超发问题通过加强货币政策独立性、影子银行乱像问题通过加强监管和建立多层次资本市场。面临去杠杆带来的实体经济融资成本上升和债务风险,除了给予结构性金融支持,大规模减税则更有效持久,放水养鱼,建立要素自由流动的高水平市场经济,提高全要素生产率。政策应保持定力,将改革推进深水区,以短期阵痛来换取长期健康高质量发展。

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